Проектирование и строительство подстанций и ЛЭП под ключ: как это работает

Что значит «под ключ» в электроэнергетике

При строительстве под ключ на весь путь объекта заключают один договор. Он начинается с анализа ТУ и заканчивается сдачей объекта в АО «НЭС Узбекистана». Между ними идут проект, экспертиза, поставка оборудования, монтаж и пусконаладка. Заказчик общается с одним подрядчиком, а не с цепочкой из проектировщика, поставщика и строителя.

Что входит в комплекс работ

Полный цикл работ по шагам:

1. Получение и анализ технических условий (ТУ).
2. Инженерные изыскания на площадке.
3. Разработка проектной документации.
4. Государственная экспертиза.
5. Закупка и поставка оборудования: трансформаторы, КРУЭ, кабель, опоры.
6. Строительно-монтажные работы.
7. Пусконаладка релейной защиты и автоматики.
8. Сдача объекта заказчику и сетевой компании.

Чем «под ключ» отличается от раздельных подрядов

При раздельных подрядах проектировщик и строитель работают как разные компании с разными лицензиями. Если монтаж ушел от проекта, каждая сторона кивает на другую. У Solar Expert Project одна лицензия № 070855 покрывает и проект, и стройку ВЛ и ПС до 220 кВ и СЭС до 30 МВт. Поэтому объект строится строго по проекту, а за гарантию отвечает один подрядчик.

Что нужно от заказчика на старте

Для старта нужны ТУ или заявка на них, документы на участок и понятная задача. Остальное подрядчик под ключ собирает сам.

Что стоит подготовить заранее:

• технические условия или данные для заявки: мощность, место, категория надежности;
• кадастровые документы на участок или трассу;
• техническое задание или хотя бы список требований к объекту;
• решение, кто закупает основное оборудование: подрядчик или заказчик;
• одного ответственного со стороны заказчика, который принимает решения.

Когда вопросы согласуют три отдела заказчика, стройка ждет дольше, чем идут расчеты.

Как контролировать подрядчика под ключ

Один подрядчик не значит отсутствие контроля. Заказчик видит ход работ через вехи, акты и испытания.

Рабочие инструменты контроля:

• график с вехами: проект, экспертиза, поставка, монтаж, наладка, сдача;
• оплата по вехам, а не авансом за весь объем;
• акты скрытых работ на фундаменты, заземление и кабельные трассы;
• протоколы испытаний оборудования и релейной защиты;
• регулярные фотоотчеты с площадки;
• технический надзор со стороны заказчика на крупных объектах.

Акты скрытых работ нужны потому, что заземление и фундамент после засыпки уже не проверишь.

Риски проекта под ключ и как закрыть их в договоре

Главные риски при работе под ключ связаны с поставкой оборудования, изменениями задания и нечеткими условиями приемки. Все три закрываются формулировками в договоре.

На что смотреть:

• сроки поставки трансформаторов и КРУЭ: часть оборудования импортная, и срок завода нужно учесть в графике;
• порядок изменения задания: любые изменения оформляются дополнительным соглашением с ценой и сроком;
• критерии приемки: какие испытания, акты и документы подрядчик передает при сдаче;
• гарантийный срок и время реакции на замечания;
• комплект исполнительной документации, который остается у заказчика.

Чем точнее эти пункты, тем меньше споров при сдаче объекта сетевой компании.

Сроки и этапы работ под ключ

Ориентировочно: 30-45 дней на проектирование и экспертизу для распределительной подстанции 35/10 кВ, 2.5-3.5 месяца для крупной узловой ПС 110-220 кВ. Строительно-монтажные работы добавляют от 1.5 до 4 месяцев в зависимости от масштаба объекта и погодного окна. Сроки и стоимость фиксируются в одном договоре на весь цикл.